3 خطوات لتعزيز مواجهة التنمية المستدامة للتغلب على أزمة فيروس كورونا

نظرًا لصفع العالم كله بسبب أزمة فيروس كورونا COVID-19 ظهر سؤال رئيسي حول تأثيره على أهداف التنمية المستدامة الـ 17 للأمم المتحدة فهل يبطئ الفيروس التاجي من مسيرة الاستدامة أم يمكن أن يعطي دفعة إلى المسيرة؟

ويكافح العالم كله للتغلب على أزمة الفيروسات التاجية التي كان لها آثار اجتماعية واقتصادية متعددة الأبعاد وتناول تقرير للأمم المتحدة - تحت عنوان "المسؤولية المشتركة والتضامن العالمي" - هذا السؤال الرئيسي بالإضافة إلى دور صانعي القرار والشركات والمحسنين لاحتواء الأزمة والحفاظ على المسيرة نحو أهداف التنمية المستدامة.

وأوضح التقرير تأثير الفيروس التاجي على ما يقرب من 13 هدفا من أهداف التنمية المستدامة 17UN (SDGs) مضيفا أن الوباء قد أثر على الهدف 1 "لا فقر" والهدف 8 بشأن "العمل اللائق والنمو الاقتصادي" وأدت الإجراءات الاحترازية المتخذة لمواجهة الوباء إلى تعليق الأنشطة الاقتصادية وخفض الدخل وتقليل وقت العمل وزيادة البطالة لبعض المهن وفقدت شرائح المجتمع والأسر الضعيفة دخلها وهبطت إلى ما دون خط الفقر.

وفقًا لتقديرات منظمة العمل الدولية (ILO) ، يمكن للعالم أن يفقد ما بين 5 ملايين و 25 مليون وظيفة وأن يشهد خسائر في دخل العمل في حدود 860 مليار دولار إلى 3،4 تريليون دولار والشركات الصغيرة والمتوسطة والعاملين لحسابهم الخاص ، والعاملين بأجر يومي هم الأكثر تضررا.

وستتسبب خسائر كبيرة في الوظائف بين العمال المهاجرين في التأثير على الاقتصادات التي تعتمد بشدة على التحويلات المالية ، مثل السلفادور وهايتي وهندوراس ونيبال وتونغا وطاجيكستان وقيرغيزستان ومن المتوقع أن تكون التأثيرات كبيرة في الاقتصادات ذات القطاع غير الرسمي الكبير حيث غالبًا ما تكون أنظمة الحماية الاجتماعية غير موجودة أو تكون محدودة ، أو ، في القطاع الرسمي ، معرضة لتقلبات السوق.

وفيما يتعلق بـ SDG2 بشأن "القضاء على الجوع" ، يمكن أن يتسبب الفيروس التاجي في تعطيل إنتاج الغذاء وتوزيعه وبشكل مأساوي ، تخاطر أزمة COVID-19 بعكس عقود من التقدم في مكافحة الفقر وتفاقم مستويات عالية بالفعل من عدم المساواة داخل البلدان وفيما بينها التقلبات مجتمعة في بعض البلدان مع العبث بالسوق والتخزين وبدأت في التأثير على أسعار المواد الغذائية ، مع تأثيرات ضارة على تغذية الفئات الأكثر ضعفا وما لم يتم اتخاذ تدابير على وجه السرعة فإن الاضطرابات التي يفرضها الوباء والتدابير المتخذة لقمع الفيروس ستؤدي إلى تفاقم الوضع بشكل كبير وهذا مهم بشكل خاص في البلدان الأقل نمواً الكبيرة ، حيث من المرجح أن تتفاقم درجة تعقيد الأزمة بسبب الحجم الكبير للسكان الضعفاء ومدى القطاع غير الرسمي.

وكان للوباء تأثير مدمر على الهدف 3 من أهداف التنمية المستدامة بشأن "الصحة الجيدة والرفاه" والحقيقة الثابتة هي أنه كان يمكن للعالم أن يكون أفضل استعدادًا لهذه الأزمة إذا كان ملتزمًا بأهداف التنمية المستدامة التي دعت إلى الوصول إلى التغطية الصحية الشاملة والرعاية الصحية الجيدة واقتصادات أكثر شمولًا واستدامة وبدلاً من ذلك ، لم تستثمر معظم البلدان في النظم الصحية والمرافق غير كافية لمستوى الطلب غير المتوقع وتعتمد بشكل كبير على الواردات وتتميز معظم البلدان بأنظمة صحية ضعيفة ومجزأة لا تضمن الوصول الشامل والقدرة اللازمة لمواجهة الأزمة الصحية COVID-19 وفي المتوسط تنفق البلدان النامية حوالي 2 في المائة فقط من الناتج المحلي الإجمالي على الصحة مقارنة بالمتوسط العالمي البالغ 4.7 في المائة.

وتأثر الهدف 4 من أهداف التنمية المستدامة بشأن "التعليم الجيد" بالوباء حيث أغلقت المدارس في جميع أنحاء العالم ، وبالتالي أصبح معظم الطلاب يعتمدون على التعليم عن بعد الذي لا يستطيع البعض الوصول إليه. حوالي 166 دولة لديها

ولإغلاق المدارس مجموعة واسعة من الآثار السلبية على الأطفال والشباب ، بما في ذلك انقطاع التعليم والتفاعل الإنساني المنسي ، وهو أمر ضروري للتنمية الاجتماعية والسلوكية وعلاوة على ذلك ، عند إغلاق المدارس ، يفقد العديد من الأطفال الوجبات المقدمة في المدرسة ومنطقة الأمان ويقدر برنامج الغذاء العالمي أن أكثر من 320 مليون من تلاميذ المدارس الابتدائية في 120 دولة في عداد المفقودين ويسبب انقطاع المدرسة أيضًا ثغرات في رعاية الأطفال ، مما يضع ضغوطًا على التوازن بين العمل والحياة ، خاصة بالنسبة للنساء ، والآباء عندما يُطلب منهم تسهيل تعلم الأطفال في المنزل.

وأصبحت التقنيات الرقمية عامل تمكين إيجابي في هذه الأزمة ، مما يسهل استمرارية العمل وربط الناس أكثر من أي وقت مضى ومساعدتهم على الحفاظ على الصحة العقلية الجيدة. ومع ذلك ، فإن عدم المساواة في الوصول إلى اتصال النطاق العريض وعدم إمكانية الوصول إلى تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (ICT) يعيق المشاركة عن بعد الفعالة والوصول إلى ترتيبات التعليم عن بعد والمعلومات الصحية والتطبيب عن بعد من قبل الجميع.

وفقًا للاتحاد الدولي للاتصالات ، لا يزال 3.6 مليار شخص بلا اتصال بالإنترنت  مع غالبية من لا صلة لهم يعيشون في الدول الاقل تطورا ومن المهم أن يدعم المجتمع الدولي الحكومات ليس فقط في توفير حلول التعلم عن بعد التي تستخدم مناهج الوسائط المتعددة لضمان استمرارية التعلم ، ولكن أيضًا في دعم المعلمين وأولياء الأمور ومقدمي الرعاية في التكيف مع طرق التعليم المنزلي.

ويرتبط هذا إلى حد كبير بالهدف 10 من أهداف التنمية المستدامة بشأن "الحد من عدم المساواة" ، وبالتالي يجب أن يكون الإدماج والإنصاف المبادئ التوجيهية لتجنب المزيد من تعميق أوجه عدم المساواة في الحصول على التعليم ، مع اتخاذ تدابير خاصة لتلبية الاحتياجات الصحية والتغذوية والتعليمية بشكل مشترك الأطفال والشباب الأكثر ضعفاً وتهميشاً ، فضلاً عن سياسات معالجة تحديات الاتصال والمحتوى.

وعلاوة على ذلك ، يمكن أن يؤدي الانقطاع المستمر في التعليم إلى ارتفاع في عمالة الأطفال وزواج الأطفال ، مما يعيق نمو البلدان النامية. وأظهرت ورقة حديثة لصندوق النقد الدولي أن زواج الأطفال يقلل من الناتج المحلي الإجمالي للبلدان المنخفضة الدخل بنسبة 1 في المائة.

أما فيما يتعلق بالهدف 5 من أهداف التنمية المستدامة بشأن "المساواة بين الجنسين" ، فإن الأزمة الحالية تهدد بدفع المكاسب المحدودة التي تحققت في مجال المساواة بين الجنسين وتفاقم تأنيث الفقر والتعرض للعنف ومشاركة المرأة على قدم المساواة في القوة العاملة.

إن حقيقة أن النساء يشكلن 70 في المائة من القوى العاملة الصحية العالمية يضعهن في خطر أكبر للإصابة بالإضافة إلى ذلك ، كانت المصاحبة للأزمة طفرة في الإبلاغ عن العنف المنزلي ، في الوقت الذي يتم فيه تحويل الخدمات ، بما في ذلك سيادة القانون والصحة والملاجئ ، للتصدي للوباء.

غالبًا ما تكون المنظمات النسائية ، التي تعمل بموارد ضئيلة ، في الخط الأمامي لاستجابة المجتمع - تدعم أكثر المتضررين اقتصاديًا من الأزمة ، وضمان بقاء الملاجئ مفتوحة لضحايا العنف المنزلي ، وتوجيه رسائل التثقيف الصحي العام إلى النساء.

يجب تشجيع توسيع ورسملة الصناديق مثل صندوق الأمم المتحدة للمرأة ، والسلام والعمل الإنساني أو صندوق الأمم المتحدة الاستئماني لإنهاء العنف ضد المرأة كوسيلة لزيادة الدعم.

أما فيما يتعلق بالهدف 6 من أهداف التنمية المستدامة بشأن "المياه النظيفة والصرف الصحي" ، فإن انقطاع إمدادات المياه وعدم كفاية الوصول إلى المياه النظيفة يعوق الوصول إلى مرافق غسل اليدين النظيفة ، وهو أحد أهم تدابير الوقاية من COVID-19. حوالي 2.2 مليار من سكان العالم يفتقرون إلى المياه و 4.2 مليار من الصرف الصحي الأساسي ، مما يحرم الناس من أبسط إجراءات الوقاية وأكثرها فعالية ضد الفيروس ؛ غسل اليدين بشكل متكرر. وهنا مرة أخرى ، فإن أفقر الناس وأكثرهم ضعفاً هم في وضع غير مؤات.

فيما يتعلق بالهدف 7 من أهداف التنمية المستدامة بشأن "الطاقة النظيفة والميسورة التكلفة" ، يؤدي نقص الإمدادات والعاملين إلى تعطيل الوصول إلى الكهرباء ، مما يزيد من إضعاف النظام الصحي

وقد ألقت الجائحة بظلالها أيضًا على الهدف العاشر من أهداف التنمية المستدامة بشأن "الحد من عدم المساواة". يرتبط هذا الهدف بالتفاوتات في فرص التعليم عن بعد وعدم المساواة بين الجنسين وتعطيل الأنشطة الاقتصادية. كما أنه مرتبط بالهدف 11 من أهداف التنمية المستدامة بشأن "المدن والمجتمعات المستدامة".

في هذا السياق ، يواجه السكان الذين يعيشون في الأحياء الفقيرة خطرًا أكبر للتعرض لـ COVID-19 بسبب الكثافة السكانية العالية وسوء ظروف الصرف الصحي.

كان للوباء تأثيران متناقضان على SDG13 بشأن العمل المناخي. على الرغم من أن الالتزام بالعمل المناخي شهد انتكاسة بسبب التركيز على التغلب على الأزمة الحالية ، أدى الحد من إنتاج واستخدام وسائل النقل إلى آثار بيئية أقل.

من المرجح أن يكون التأثير على البيئة إيجابياً على المدى القصير ، حيث أدى الانخفاض الكبير في النشاط الاقتصادي الناجم عن الأزمة إلى خفض انبعاثات ثاني أكسيد الكربون والتلوث في العديد من المجالات. ومن المتوقع أن تكون هذه التحسينات قصيرة الأجل ، ما لم تفي البلدان بالتزامها بالتنمية المستدامة بمجرد انتهاء الأزمة وإعادة تشغيل الاقتصاد العالمي.

أما فيما يتعلق بهدف التنمية المستدامة رقم 16 بشأن "السلام والعدالة والمؤسسات القوية" ، فإن الأشخاص في مناطق النزاع هم الأكثر عرضة لخطر المعاناة من خسائر مدمرة من COVID-19 حيث تمنع النزاعات اتخاذ تدابير فعالة لمكافحة الوباء. لذلك ، دعا الأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريس إلى وقف فوري لإطلاق النار على الصعيد العالمي لمساعدة الناس في المناطق التي مزقتها الحرب على تلقي المساعدة المنقذة للحياة لمكافحة الوباء.

أما فيما يتعلق بالهدف 17 من أهداف التنمية المستدامة بشأن الشراكات من أجل الأهداف ، على الرغم من أن الوباء تسبب في ردة فعل شديدة ضد العولمة ؛ وسلطت الضوء على أهمية التعاون الدولي في مجال الصحة العامة.

ويعد تقرير الأمم المتحدة دعوة للعمل للاستجابة الصحية الفورية المطلوبة لقمع انتقال الفيروس لإنهاء الوباء ؛ ومعالجة الأبعاد الاجتماعية والاقتصادية العديدة لهذه الأزمة. إنها قبل كل شيء دعوة للتركيز على الناس - النساء والشباب والعمال ذوي الأجور المتدنية والمشاريع الصغيرة والمتوسطة والقطاع غير الرسمي والفئات الضعيفة المعرضة بالفعل للخطر.

ويجب أن تتحد المجتمعات بأكملها. يجب على كل دولة أن تتقدم نحو التعاون مع القطاعات العامة والخاصة والمدنية منذ البداية ولكن الإجراءات على المستوى الوطني ، بمفردها ، لن تتوافق مع النطاق العالمي وتعقيد الأزمة وتتطلب هذه اللحظة إجراءات سياسية منسقة وحاسمة ومبتكرة من الاقتصادات الرائدة في العالم ، وأقصى دعم مالي وتقني لأشد الناس والبلدان فقراً وضعفاً ، الذين سيكونون الأكثر تضرراً.

وتتمثل الخطوة الأولى في إقامة أقوى استجابة صحية وتعاونية شهدها العالم على الإطلاق ويجب زيادة الإنفاق على النظام الصحي على الفور لتلبية الاحتياجات الملحة وزيادة الطلب على الاختبارات ، ومرافق العلاج الموسعة ، والإمدادات الطبية الكافية والمزيد من العاملين في مجال الرعاية الصحية ؛ وللتأهب والاستجابة للنظام الصحي في البلدان التي لم يتجلَّ فيها الفيروس بعد أو التي لا يوجد بها انتقال مجتمعي حتى الآن.

ويجب تقديم الدعم الأقوى للجهود المتعددة الأطراف لقمع الانتقال ووقف الوباء ، بقيادة منظمة الصحة العالمية (WHO) ، التي يجب تلبية نداءاتها بالكامل. يجب تعزيز التعاون العلمي في البحث عن لقاح وعلاجات فعالة من خلال مبادرات مثل تجارب التضامن التي ترعاها منظمة الصحة العالمية. يجب ضمان حصول الجميع على اللقاحات والعلاج ، مع الاحترام الكامل لحقوق الإنسان والمساواة بين الجنسين ودون وصمة عار.

الخطوة الثانية هي القيام بكل ما هو ممكن لتخفيف الآثار السلبية على حياة الملايين من الناس وسبل عيشهم والاقتصاد الحقيقي وهذا يعني توفير الموارد بشكل مباشر لدعم العمال والأسر ، وتوفير التأمين الصحي والتأمين ضد البطالة ، وزيادة الحماية الاجتماعية ، ودعم الشركات لمنع حالات الإفلاس وفقدان الوظائف الهائل. وهذا يعني أيضًا تصميم استجابات مالية ونقدية للتأكد من أن العبء لا يقع على البلدان الأقل قدرة على تحمله.

وهناك حاجة الآن أكثر من أي وقت مضى إلى استجابة متعددة الأطراف ومنسقة وشاملة على نطاق واسع تصل إلى 10 في المائة على الأقل من الناتج المحلي الإجمالي العالمي. هذه الأزمة عالمية حقا. من مصلحة الجميع التأكد من أن البلدان النامية لديها أفضل فرصة لإدارة هذه الأزمة ، أو أن COVID-19 سيخاطر بأن يصبح كبحًا طويل الأمد للانتعاش الاقتصادي.

والخطوة الثالثة هي التعلم من هذه الأزمة وإعادة البناء بشكل أفضل. لو كان العالم أكثر تقدمًا في تحقيق أهداف التنمية المستدامة واتفاقية باريس بشأن تغير المناخ ، لكان من الممكن أن يواجه هذا التحدي بشكل أفضل - مع وجود أنظمة صحية أقوى ، وعدد أقل من الناس الذين يعيشون في فقر مدقع ، وأقل عدم المساواة بين الجنسين ، وبيئة طبيعية أكثر صحة ، والمزيد مجتمعات مرنة.

وأكدت الأمم المتحدة التزامها بدعم جميع الحكومات والعمل مع شركائها لضمان إنقاذ الأرواح أولاً وقبل كل شيء ، واستعادة سبل العيش ، وخروج الاقتصاد العالمي والأشخاص الذين نخدمهم من هذه الأزمة. هذا هو منطق عقد العمل لتحقيق أهداف التنمية المستدامة. يحتاج العالم أكثر من أي وقت مضى إلى التضامن والأمل والإرادة والتعاون السياسيين لرؤية هذه الأزمة من خلالها.

وهناك حاجة إلى اتخاذ إجراءات حاسمة وعاجلة ومنسقة من قبل جميع قادة الدول والشركات والتمويل والعلوم والمجتمعات لمنع انتقال الفيروس في أسرع وقت ممكن ووقف الوباء.